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百年黨史|【2013】全面深化改革

日期:2021-10-13 09:28:00

來源:黨委工作部

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  面對十分復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),2013年11月9日至12日,中共十八屆三中全會(huì)在北京召開,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱“《決定》”),這是中國歷史上最系統(tǒng)、最全面、最完善的一份改革開放宣言書,它提出:改革開放是黨在新時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

  2013:全面深化改革

  2012年11月8日至14日,中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)在北京勝利召開。大會(huì)選舉產(chǎn)生了新一屆中央委員會(huì)

  面對十分復(fù)雜的國際形勢和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),2013年11月9日至12日,中共十八屆三中全會(huì)在北京召開,審議通過了《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱“《決定》”),這是中國歷史上最系統(tǒng)、最全面、最完善的一份改革開放宣言書,它提出:改革開放是黨在新時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大革命,是當(dāng)代中國最鮮明的特色,是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶。

  中國必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革。

  改革開放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要經(jīng)驗(yàn),必須長期堅(jiān)持。最重要的是,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),貫徹黨的基本路線,不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路,堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路,始終確保改革正確方向。全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。必須更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,加快發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明,讓一切勞動(dòng)、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。

  全面深化改革,必須立足于我國長期處于社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際,堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。而經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),其核心問題是“處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”。

  按照十八屆三中全會(huì)的要求,到2020年,全面深化改革要在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,使各方面的制度更加成熟更加定型。

  《決定》對適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化新形勢,推動(dòng)對內(nèi)對外開放相互促進(jìn)、引進(jìn)來和走出來更好結(jié)合提出更高的要求,促進(jìn)國際國內(nèi)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置、市場深度融合,加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢,以開放促改革。要放寬投資準(zhǔn)入,加快自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放。

  “綜合研判世界發(fā)展大勢,經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時(shí)代潮流。正是基于這樣的判斷,我在中共十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào),中國堅(jiān)持對外開放的基本國策,堅(jiān)持打開國門搞建設(shè)。我要明確告訴大家,中國開放的大門不會(huì)關(guān)閉,只會(huì)越開越大!”2018年4月10日,國家主席習(xí)近平在博鰲論壇上向全世界做出莊嚴(yán)承諾。

  隨之,一直嚴(yán)格控制的銀行、證券、保險(xiǎn)行業(yè)外資股比限制被大幅放寬,汽車、船舶、飛機(jī)等同樣放寬外資股比限制;靠優(yōu)惠政策吸引外資開始轉(zhuǎn)向更多依靠投資環(huán)境改善,全面落實(shí)準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度;對外貿(mào)易更加對接國際規(guī)則,加大透明度,依法辦事,鼓勵(lì)競爭,反對壟斷成為趨勢;中國重新組建國家知識產(chǎn)權(quán)局,加大執(zhí)法力度,讓知識產(chǎn)權(quán)違法成本顯著提升,大大提高知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度;主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口,汽車等大批商品進(jìn)口關(guān)稅有效降低,并加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)程。

  一系列對外開放重大舉措正在加快落地。